街談巷議
  據報道,針對一些地方支票借款因違規辦戶口、身份證所出現的一人多戶多證和群眾反映的辦戶口難、辦證難的問題,去年以來,公安部部署全國開展戶口清理整頓,健全完善戶口、身份證管理制度,特別是強化科技監管,主動發現和註銷了79萬個重覆戶口。
  對一些人來說,辦一個戶口都難上加難,但另一些人卻同時擁有好幾個戶口。這看起來很諷刺,卻是一個問題的兩個方面。作二胎為戶籍管理的工具和身份證明,戶口本身並沒有多少價值,但由於需要通過相關職能部門辦理,在特定情況下就會異化成一種權力符號。辦戶口難,見證了權力的不作為,而重覆戶口則意味著權力的濫用。
  多戶口問題真正為輿論和公眾關註,可說始於神木“房姐事件”。據網友報料,陝西神木縣農商行原副行長龔愛愛在京擁有41套房產,“房姐”大名一夜爆紅。讓人驚詫不已的是,“房姐”不僅房多,而且戶口多,在她的名蒸烤箱下,竟然有4個戶口,還包括兩個北京戶口。
  對普通人來說,一個戶口足矣,多一個毫無意義。但對“房姐”這樣同時擁有權力和財富的人來說,多一個戶口就相當於多一層保護色,多一重保障。從這個意義上說,每個重覆戶口都是一封舉報信,每個重覆戶口背後,都有著不為人知的怪象。由於已運行幾十年之久,我國的戶籍管理制度和體系不僅十分嚴密,而且非常成熟。這一點,從普通人辦理一個戶口所經歷的繁瑣程序即可看出。在此現實下,一個人還能擁有兩個甚至多個戶口,不僅違反戶籍管理的法規,是一種違法行seo為,而且肯定還存在著失職、瀆職,甚至是權力尋租的行為。換言之,“重覆戶口”不單單是一種個人行為,而是一種集體行為,整個戶籍管理體系,從辦理到管理再到監管,每一個環節都存在著這樣那樣的問題。
  因此,健全和完善戶口管理制度的關鍵,不僅要就事論事解決重覆戶口的問題,還要更進一步,徹查和問責背後的權力腐敗。“主動發現和註銷了79萬個重覆戶口”固然讓人欣慰,但背後的違法違紀人員又是哪些人?有多少公職人員?重覆戶口所暴露出的制度漏洞和監管空白,又該如何預防和室內裝潢彌補?所有這些問題,都應徹查和整改。
  吳龍貴
  吳龍貴  (原標題:每一個重覆戶口)
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